视联网建设的地方实践

 

       6月27,全国综治和平安建设信息化工作现场推进会在广西南宁召开。一些先行地区介绍了他们利用视联网在实践中破解难题的经验做法。

【前言】

       中央在深化司法体制改革和社会体制改革中,明确要求“结合智慧城市建设,规划建设全天候视频联网监控系统”。经过三年努力,视联动力配合这项由发改、综治部门牵头的重要任务,已经建成全国最大的综治视联网,逐步有效地推进全国综治和平安建设信息化进程。当前,公共安全视频监控系统建设已进入跨区域、跨行业联网阶段,但在建设环节、联网环节、管理环节、应用环节仍面临众多问题。在一些先行地区,视联网结合当地实际情况,成功破解了各个环节的难题,为其他省市的具体操作提供了值得借鉴的经验。

推进会现场,各地区介绍了利用视联网在实践中的应用。

建设环节:着重破解覆盖率不够、技术标准和规范要求不统一等问题

新疆

       新疆自治区将综治视联网建设纳入全疆公共安全视频监控系统“十三五”建设规划中,通过技术对接实现与中央综治视联网平台融合应用。按等级保护建设标准,视联网综合应用平台纵向贯通自治区、地(州、市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)及部分重点单位,横向联通各级综治成员单位,基本实现重点单位、要害部位视频监控全覆盖。视联网终端延伸至五级行政体系的综治中心、综治成员单位和寺院等重点部位,以可视化技术手段创新在宗教领域的综合治理工作。

广西

       广西自治区由区综治办负责统筹指导,各接入点直接与供应商、运营商签订设备、网络的购买合同,在经费上各级分担,每个市承担10万元,各县(市、区)每个接入点承担2万元,减少了常规建设项目在立项、报备、审批等过程中的耗时,推进项目迅速铺开。广西已接入综治视联网连线点308个,覆盖全区14个市、111个县(市、区)。

湖北

       湖北宜昌市远安县按照"2+3"布局,推进党政机关、行政事业单位、金融机构、规模企业、重点行业场所视频监控全覆盖,确保2个以上探头对外,覆盖大门外公共区域;3个以上探头对内,实时监控内部要害部位、进出通道。在建设中,远安县注意统一设备参数,所有探头全部依照A类标准建设,使用不低于130万像素的高清网络摄像机,支持红外夜视功能,实现全数字、高像素、长存储,并预留联网接口。投资建设标准化视频专用机房和监控中心,形成全县统一的视频信息资源数据库,按照一类视频监控点通过公安视频专网接入、二类视频监控点利用电子政务专网接入、三类视频监控点利用互联网VPN通道接入等三种方式,实现县、乡、村三级联网互通,市县两级电子政务专网、公安视频共享平台与视频监控云平台互联互通。

中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋在会议上讲话。

联网环节:着重破解技术障碍、部门壁垒和信息孤岛等问题

广西

       广西自治区综治组织积极争取公安部门的支持,已将全区10万个治安视频监控探头接入综治视联网,把社会自建的视频探头全部整合至乡镇(街道)综治中心。凭祥市将政府投资建设的电子边境监控指挥系统、社会单位视频探头组成的边境公共安全视频监控系统共计5000个探头接入综治视联网,在自治区综治视联网平台可以直接调取、使用这些监控视频。

广东

       广东省广州市以政府令形式明确涉及公共区域的监控点,按统一标准接入视联网平台。目前视联网平台具备9万路的实时处理能力、1.7万路的并发处理能力。突出重点部位信息对接,将危险品存储区域、火车站、客货运站场、地铁营运线、金融机构营业场所以及医院、学校、住宅区、酒店、娱乐场所等13大类治安防控重点部位,列为应当建设视频系统场所,并预留联网接口。强化视频监控系统整合,科学设计了5大类9种不同接入方式,整合了公安、海关、边防、国安等职能部门及机场、车站、公交、地铁、公园、广场、码头、邮政寄递业等社会面重点视频图像共5.6万路,实现了435个职能部门和社会单位的视频资源接入,逐步建立起开放安全、标准统一、管理规范的整合模式。

山东

       山东省临沂市平邑县规范提升交警、环保、安监、水利、民政、交通、城管、教体8个原有视频监控平台,新建文管、国土、住建、房管、卫计、公路、银行、质监、广电、食药、林业、园林、铁路护路、工商、旅游等19个视频监控平台,建设纵向连接县镇村三级、横向连通重点部门的传输网络,将涉及公共区域的视频监控全部接入县应用平台,27个部门行业平台全部实现与县综治信息平台的联网对接。

6月27,全国综治和平安建设信息化工作现场推进会在广西南宁召开。

管理环节:着重破解运行维护、信息安全、数据保护等问题   

山西

       山西省将综治视联网建设列入平安建设工作责任书,由省委书记、省长与各地市委书记、市长签署,纳入省平安建设指导中心项目一体规划、同步推进。省综治委将视联网建设纳入全省综治考核体系,加大赋分权重。省综治办负责督促检查,每季度通报建设情况。省综治办通过政府购买公共服务的形式,为省平安建设指导中心招聘了6名工作人员,其中明确2名工作人员负责视联网系统的操作使用及技术维护。

新疆

       新疆自治区党委政法委成立新疆政法维稳综治信息中心,配置30个专项编制。自治区发改、财政部门建立经费保障长效机制,将中心1900万元运行经费列入财政预算。自治区于去年12月一次性招标采购了自治区、地(州、市)、县(市、区)综治视联网三级骨干传输链路和视联网专用设备,从人财物和体制机制上为综治信息化健康发展提供了保障。

北京

       首都综治办出台视联网视频会议系统运行管理规定,按照谁使用、谁负责的原则确定责任人,对所有设备进行编号登记,建立使用管理台账,制定定期巡查制度,保证视联网系统的安全运行。

广东

      广东省在全国《社会治安综合治理基础数据标准》基础上,根据个性应用需求,完善补充特殊人群、重点人员的指纹、照片、声纹信息,以及房屋、重点部位(部件)的电子标签和重点整治地区视频监控摄像头编码信息等数据标准,形成《广东省社会治安综合治理基础数据补充标准》。

全国综治和平安建设信息化工作现场推进会上,各地方交流实践经验。

应用环节:着重破解深度应用不够、精细化智能化水平不高等问题

广东

       广州市从三方面加大应用力度,一是以视频数据为线索,提高刑事案件侦破率。将视频数据转化为可检索的结构化数据,实现人车物异常行为检测、虚拟卡口、以图搜图、人脸识别、人流统计等应用功能,改变以往靠肉眼识别的落后局面。2011年至2015年,公安机关破案比例从10.5%跃升至64.3%。二是以视频监控为岗哨,大力加强社会面防控。在治安复杂地区,采用全景、星光级、高点瞭望等视频采集设备,建设“视频云+”平台,通过人脸、车辆自动识别,实现视频虚拟巡逻,提升打防管控能力。推广“门禁+视频”系统,探索“科技合围”治安防控新模式。全市城中村2015年新建1.1万个视频监控装置后,发案数同比下降19.6%,案件查处数同比上升17.1%。三是以视频专网为平台,提升城市治理应用水平。充分发挥城市管理和治安管理两大平台的技术优势和信息优势,大力推动视频应用服务在城市管理、交通管理、安全监管、防涝监控、环境保护等方面发挥作用。

北京

       首都综治视联网实现了对16个区社会面防控的扁平化、可视化指挥。在重大安保任务中,综治视联网系统与市委应急视频会议系统、800兆电台系统、单兵指挥调度系统,共同担负起防控指挥部的通信保障任务,成为与16个区分指挥部远程调度的主要手段。

湖北

       湖北宜昌市远安县探索推进音频、视频联防联巡联控机制。在城区建设178处音频点,在案事件处置中,及时调取现场视频固定证据,同步利用音频系统稳控现场;在治安防控中,利用音频广播实时开展安全提示、平安创建宣传;在交通管理上,利用视频巡查实时获取路面信息、抓拍违章行为,对乱停乱靠、交通拥堵等情况利用音频进行点对点提醒、劝离。

山东

       山东省临沂市坚持民意导向,主动服务群众。在村级,利用综治信息平台,实现24小时视频巡查、网格事项办理、隐患报警联动等功能;在家庭,升级改造有线电视机顶盒,使居民在家中就可以查看周边视频监控,实现居家视频巡查、一键报警等功能;面向居民群众,研发推广基层社会治安信息手机终端应用系统APP客户端,开通手机一键报警、居民小区视频监控和接收治安信息等功能,真正实现治安防范人人参与、社会平安人人共享。

关于视联动力公司

       视联动力信息技术股份有限公司是北京市高新技术企业、双软认证企业、ISO9001质量管理体系认证企业,是国家广电总局下一代广播电视网(NGB)骨干网标准组成员、科技部国家重大科技支撑计划承接单位。视联动力长期服务于视频网络通信的专业开发领域,是业内领先的网络通讯技术、高清视频交换的研发者和产品及服务提供商,主要从事V2V视联网相关技术、univideo统一视频服务相关技术研发、计算机网络工程、信息化系统集成等信息化行业的技术开发和系统集成,为政府、医疗、教育、场馆和企业等行业客户提供全球领先的局域网统一视频综合视频服务,在一个软硬件平台上实现包括高清视频通信、视频监控、视频点播、多媒体信息发布、数字电视直播等全方位的一站式视频服务。截止2016年,在中国已有多个省级和部委项目采用视联网及统一视频技术。 公司网址:www.visionvera.com